英国未能在关键经济增长领域吸引外籍员工
内政部的数据显示，在总共约 56 万份签证中，只有不到 18.1 万份被分配给了经济增长关键领域的外籍员工。
这意味着自 2021 年以来，仅有 32% 的工作签证签发给了生命科学和清洁能源等重要领域的高技能专业人士，而这些领域的外国人才对于填补居民劳动力市场的技能缺口、帮助英国实现经济增长目标至关重要。
这一发现引发了人们的指责，认为英国的签证制度 “不符合目的”，应该进行改革，允许更多高技能人才进入英国。
唐宁街透露，政府旨在减少净移民的新移民蓝图已被推迟到复活节之后。政府称白皮书将提出恢复英国 “破碎的移民系统 ”的计划，白皮书原定于今年年初发布，但现在预计要等到五月地方选举之后。
Centuro Global 题为 “如何修复英国破损的签证系统 ”的报告显示，关键行业正面临严重的人才短缺问题，如果任其发展，这些人才短缺问题可能会危及人工智能、净零和伦敦金融城的未来等国家使命。
8 个关键部门签证短缺
政府的 “投资 2035 ”工业战略强调了以下 8 个对英国经济增长最为重要的关键部门：
- 先进制造业
- 清洁能源产业
- 创意产业
- 国防
- 数字与技术
- 金融服务
- 生命科学
- 专业和商业服务。
但最新数据显示，在过去四年中，只有不到三分之一的英国工作签证发放给了这些行业的专业人士，这表明英国在争夺全球人才的竞争中可能会输给其他国家。
工作签证近期变化的影响
这些专业人员获得的签证短缺的部分原因可能是 2024 年推出的一系列技术工签改革。
为了减少高水平的净移民，上届保守党政府在技术工人途径中引入了更严格的规定，包括将最低工资门槛提高 48%，并用更有限的移民薪资清单取代之前的短缺职业清单，取消了短缺职业的薪资折扣。
由于技术工人签证途径目前适用于范围广泛的高技能和低技能职业，任何旨在阻止雇主使用海外工人填补低技能职位的限制措施都将使高价值企业更难获得填补短缺职位所需的人才。
Centuro Global 的报告揭露了最近这些签证限制对企业和关键行业的严重影响。因此，企业报告了重大的经济损失，许多企业因移民政策收紧而难以填补关键职位。
拟议的新 “增长签证“
Centuro Global 在其报告中概述了政府如何在大幅减少移民的同时保障关键企业的发展。报告建议用一种新的 “增长签证 ”取代目前的技术工人签证，重点关注能够推动经济增长的高技能行业，同时确保更好的劳动力规划。
主要建议包括：
- 优先考虑高技能行业–优先考虑申请推动经济增长行业的工作。
- 提高资格门槛–要求至少达到 RQF 6 级（学士学位）。
- 设定工资增长上限–将今后的涨幅限制在每次 5%以内，以避免业务突然受到冲击。
- 特定行业加权–调整计分制度，向战略行业倾斜。
- 跨政府工作组–建立跨部门的增长签证联合小组，监督以证据为基础的政策变化。
结语
在政府推进削减净移民计划的同时，近期的政策显然对许多依赖海外人才获取所需技能的企业产生了深远影响。
通过引入影响像技术工签这样广泛的签证类别的全面政策，政府可能会因为无法在关键部门吸引外国工人而无意中破坏其自身的增长计划。
再加上移民成本上升和担保人规则收紧，雇主可能难以为全球顶尖人才提供有竞争力的异地安置方案，英国可能面临被其他国家（如我们的欧洲邻国以及澳大利亚或加拿大等其他英语国家）甩开的风险。