了解护理行业雇主的合法守规
上周，英通移民报道了成人社会护理行业对海外护理工作者的剥削问题引发日益关注。自英国政府于 2022 年 2 月规定护理人员和家庭护理人员有资格获得担保以来，护理人员受剥削的举报案件急剧上升，导致该行业的国际招聘激增。
专家们警告说，与家庭佣工相比，海外护理人员可能面临更大的剥削风险，因为他们的签证条件意味着他们必须与被担保的工作和雇主捆绑在一起才能留在英国，而且由于他们为获得签证支付了大笔移民费用，他们往往陷入 “债务绑定”–一种现代奴役形式。
内政部已公开回应了这一问题，表示不会容忍护理行业中的无良雇主，如果发现海外护理人员的担保人有任何非法雇佣行为，他们将面临失去雇主担保资质的风险。
在整个 2023 年，内政部总体上加强了对担保人合规性的关注，开展了更多的突击合规性考察，并推广使用对雇主的自动检查。由于护理行业是内政部眼中的 “高风险 “行业之一，因此建议雇主格外小心，确保其合规流程严丝合缝，以免受到不利影响。
在本文中，我们将会介绍护理行业担保人合规性的基本原则，以及内政部在进行合规性检查时将重点关注的关键领域。
什么是 “雇主职责“？
雇主担保是英国移民制度不可分割的一部分，内政部在很大程度上依赖于雇主帮助维护移民规则和防止非法工作，否则他们将面临严重后果。
雇主一旦获得雇主担保资质就必须履行某些责任，即 “雇主职责”。作为持证担保雇主，您的职责包括
- 报告的职责
- 记录存档的责任
- 遵守英国移民法，包括工人和临时工雇主指南的所有部分，并遵守更广泛的英国法律
- 不从事不利于公共利益的行为或行动
担保海外员工的能力被视为一种特权，而不是一种权利，因此，不遵守担保人职责可能会导致您的雇主担保资质被降级、暂停或吊销。
报告的职责
报告是雇主职责的关键部分，您必须向内政部报告任何会影响到您的担保员工或您的组织的重大变化。必须报告的变化包括但不限于:
- 被担保员工的情况发生变化（如工作职位、工资发生变化，或其工作发生其他重大变化）。
- 被担保员工的正常工作地点发生变化，如其 CoS (工作许可)上的记录。
- 如果被担保员工未经许可连续缺勤超过 10 个工作日。
- 如果您出于任何原因停止担保员工。
- 您的组织情况发生变化（如地址变更、主要人员变更或您被判定犯有相关罪行）。
此类变更必须在雇主担保指南规定的时限内报告–通常在 10 个工作日或 20 个工作日内，具体取决于您要报告的变更。
通常使用在线担保管理系统（SMS）报告变更情况，但在某些情况下，您可能需要使用雇主情况变更表通知内政部。
您必须定期登录 SMS 帐户，并指定一名或多名专职工作人员作为 “关键人员”，负责在规定时限内报告此类变更。
记录存档的职责
作为一名持证雇主，您必须准确、及时地保存有关受担保员工和组织运行情况的记录。
这些文件可以纸质或电子形式保存，但必须在内政部要求时提供。如果您未能按要求或在规定时间内提供文件，内政部可能会对您采取行动。
您必须为您担保的每位员工保留某些文件。担保人指南附录 D 列出了这些文件以及您必须保留的时间。
作为担保职责的一部分，您必须保存的某些文件可能还需要出于其他目的保存，在某些情况下，保存时间可能比担保目的所需的时间更长（例如，为了遵守防止非法工作的法律）。您必须满足内政部或其他政府部门对记录保存的任何法律要求。您还必须了解自己在《2018 年数据保护法》和《通用数据保护条例》下的责任。
在合规性访问期间，内政部通常希望查看所有相关文件及其存档方式。因此，重要的是要按照正确做法为每位员工保存全面的记录，并将其存档，以便在内政部提出要求时可以快速提供。
遵守英国法律
雇主担保制度说明了那些直接从移民中获益的人（雇主、教育提供者或其他引进海外公民的组织）应发挥自己的作用，确保移民制度不被滥用。
因此，担保人必须遵守《移民规则》、担保人指南以及更广泛的英国法律的所有方面。
这包括只有在有符合您申请签证类型要求的 “真正空缺 “的情况下，才可申请担保工人，并确保您的工人有适当的资格、注册或经验来从事他们将要从事的工作。
您还有责任遵守英国的就业法律，包括但不限于《全国最低工资标准》、《工作时间规定》，以及（在必要时）为员工加入养老金计划。
最后，雇主担保指南指出，所有担保人都有责任以 “不损害更广泛的公共利益 “的方式行事。如果潜在或现有的担保人正在或曾经有此类行为或行动，内政部将拒绝其雇主担保资质申请或采取适当的合规行动。
重要的是要记住，一些海外员工可能并不了解他们作为英国员工所享有的权利，但内政部可以并将检查担保人是否按照英国法律公平对待其员工。
为护理行业的担保人提供合规支持
有关担保人职责和合规性的更多信息，请点击此处查看内政部指南。
如果您的护理中心想要从海外招聘技术工人，英通可以为您提供帮助。我们曾与成人社会护理行业的许多雇主合作，帮助他们成功申请雇主担保资质，为新员工获得医疗人员签证，并帮助他们保持移民规则的合法守规。
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