新一届工党执政对移民政策会有什么影响

10 July 2024

继工党在上周的大选中取得压倒性胜利后，基尔-斯塔默爵士于周五在唐宁街 10 号发表了他作为首相的首次演讲，阐述了他的政府将如何实现变革并恪守对选民的承诺。

新首相在演讲中传达的信息非常明确，他誓言工党政府将 “立即开始变革工作”，在保守党领导14年之后 “一砖一瓦 “地重建国家。

在上任的头几天里，斯塔默任命了新内阁的主要成员，其中包括内政大臣伊维特-库珀（Yvette Cooper）。作为内政部的新任领导人，库珀将面临一项重大任务，即落实工党政府在移民问题上的当务之急。

移民问题是所有主要政党在竞选期间关注的重点，工党已制定了关键政策来创建一个 “公平且管理得当的移民体系”。其中许多政策的重点是减少小船越境和解决难民庇护积压问题。不过，工党也誓言要通过改变企业从海外雇佣工人的方式来降低合法移民的数量。

那么，斯塔默的商业移民计划是什么，我们又能期待工党新政府带来哪些变化呢？

工党移民政策概览

总的来说，工党表示支持 “有利于工人和企业的计分移民制度”。

工党的移民政策将寻求降低净移民人数，并通过解决本土技能短缺问题以及改善英国工人的工资和工作条件来减少对海外工人的依赖。

在移民问题上，工党承诺采取以下措施：

改革计分移民制度，降低移民人数。政府将努力减少对国际招聘的需求，并对劳动力市场的变化做出快速反应。将指示移民咨询委员会（MAC）与其他政府机构合作，提供增长所需的技能。
提高英国的技能水平，结束各行业在短缺名单上徘徊而没有应对计划的日子。通过联合白厅系统来发现和解决技能短缺问题，政府的目标是在国内启动技能培训，而不是寻求海外来填补技能缺口。
杜绝工作场所的剥削现象，即利用移民来压低本国工人的工作条件。政府将赋予新的权力，禁止违反就业法的雇主和招聘机构从海外招聘员工。

尽管预计政府不会对现行的计分制进行彻底改变，但企业应为可能影响海外招聘的潜在政策变化做好准备。

目前，工党减少合法移民的计划尚未设定官方目标。不过，我们知道政府将努力逐步减少对国际招聘的依赖，这意味着雇主今后可能会更难雇佣移民工人。

我们尤其期待新政府在实施新的移民政策时关注以下几个方面。

减少净移民人数：

工党不打算引入任何正式的签证数量上限，但表示将引入 “适当的签证限制”，以支持其减少合法移民的承诺。最近的预测显示，在未来五年内，净移民人数预计平均每年约为 35 万人，部分原因是上届保守党政府已经对移民政策进行了调整。

优先考虑家政工人：

工党的一个主要优先事项是提高家政劳动力的技能并改善英国的工作条件，以减少对海外工人的长期依赖。他们计划通过改善培训和学徒机会，以及将移民和技能政策联系起来来实现这一目标。

工党迄今尚未表示有意恢复 2021 年废除的居民劳动力市场测试（RLMT）。但是，如果出台新规定，要求雇主在担保他人获得工作签证之前，必须证明他们已经尝试过招聘英国公民或定居工人，那么今后从海外招聘的时限可能会大大延长。

解决技能短缺问题：

除上述措施外，工党还计划解决医疗、社会护理和建筑等关键行业长期依赖海外工人的问题。移民工人较多的部门可能会获得由政府制定的劳动力计划和公平薪酬协议。

不遵守这些计划的部门可能会受到制裁，从移民薪资清单中撤销相关职位。如果个别公司不遵守劳动力培训和发展要求，也会被禁止赞助海外工人。

更加注重合规性：

工党明确表示，雇主有责任维护移民法，防止签证制度被滥用。新政府还表示，将对未能遵守公平就业做法的雇主实施更严厉的处罚，包括延长无资格获得担保人许可证的期限。

因此，我们希望看到对合规性的普遍关注，以及内政部对违反规定的雇主撤销担保人许可证和禁止海外招聘的更大权力。

与任何政府更迭一样，政策改革不可避免，雇主应做好准备，应对国际招聘方面的新规则和新要求。以上是我们预计新政府将重点关注的关键领域。不过，我们预计在未来几个月内还将公布更多有关具体政策变化的细节。

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