英国未来数字化的 记点积分制移民法律体系

今年7月，英国内政部就新记点积分制移民法律体系发布了更多细节。该制度将于2021年1月1日生效。

政府先前曾表示将为未来前往英国学习、工作或访问的外籍人士建立“完全数字化的、点到点的客户服务之旅”。

政府期待新的移民法律系统将带来一系列变化，包括增强英国边境安全、保护公众利益和促进市场繁荣。 英国未来的边境管理系统将利用最新的数字技术来改善用户体验、提高公共安全并探查滥用行为，同时简化入境程序。

作为新移民法律体系的一部分，政府承诺在边境监管程序、生物识别及技术等方面加大投资。我们希望在2021年1月后收集到更多有关该计划如何在实践中发挥作用的信息。本文，我们将探讨现已公布的英国新记点积分制移民系统所涉及的技术。

向数字化文档迈进

正如我们在欧盟公民落户计划 （EU Settlement Scheme）和新的香港BNO签证中所看到的那样，政府正致力于利用数字技术来优化签证申请流程并对外籍人士的移民签证身份作电子化记录。

通过欧盟公民落户计划已经获得了定居（settled status）或定居前（pre-settled status）身份的欧盟公民将不会获得实物文件，其身份证明可以在线查看。截至2021年6月30日，雇主、房东和公共服务提供机构将继续接受欧盟公民的护照和身份证作为其合法居留英国的身份证明文件。而非欧盟公民将继续使用政府签发的实物文件证明其签证移民身份。

同样，根据新规则递交申请的欧盟公民将获得电子签证，并可以在线查看。政府对非欧盟公民将继续签BRP卡。

向数字化系统的迈进引起了一些议员和移民运动团体的担忧。他们告诫政府，缺乏实物文件可能会影响外籍人士在参加工作或租房时有效证明其合法居留英国身份的能力。

提交生物识别信息

当前疫情导致的签证申请积压突出了科技发展在签证申请流程中的重要性。

实施点对点的数字化系统来处理签证申请将减少申请人亲自前往签证中心的需求，从而改善用户体验并减少受理时间。

从2021年1月开始，大多数欧盟公民将可以在签证申请过程中使用智能手机提供面部图像，而无需前往签证申请中心提供生物识别信息。然而，非欧盟公民则仍需要继续前往签证申请中心提交生物信息。

内政部表示，其长期目标是为所有前来英国的外籍人士在单一的全球移民体系下提供生物特征面部图像和指纹信息。尽管这将花费一些时间来实现，但内政部将在更广泛的数字化应用过程中借助自我注册生物识别信息解决方案，提高申请的便利性和安全性。

电子护照入境通关口

英国机场的电子护照入境通关口是由英国边检机构设立并管理的的自助式通关方式，用以替代移民局官员对外籍人士进行的面对面的入境检查。这些关口使用面部识别技术，根据生物特征及存储在护照芯片中的数据以验证个人身份。

根据新规定，澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、美国、新加坡和韩国的公民将能够继续在抵达时凭借其生物信息护照通过电子通关口进入英国境内。欧盟公民也可以继续使用电子通关口，但该措施或随政策变化进行调整。来自其他国家的公民仍将需要通过移民局官员核实检查后入境。

近年来，电子入境通关口的使用有所增加。尽管该技术可以使入境更方便、更快捷，但围绕电子通关口的使用以及个人如何证明其入境时所持签证种类方面仍存在一些担忧。

英国政府对于外籍人士合法居留英国的身份证明审查要求越来越严格。持外籍护照的人员在证明其有权在英国生活、工作和使用公共服务的权利时，通常需要出示护照，并通过移民局官员批准其入境所盖印章以显示他们凭借何种移民签证身份入英国。然而，通过电子通关口入境的外籍人士在这一方面会面临一些问题。

为了回应这些担忧，移民监管机构目前正在呼吁各界人士提供证据材料，以协助政府调查通过电子入境通关口进入英国的外籍人士在证明自己权利时所受影响。

电子旅行授权（ETA）

未来对于前往英国的外籍人士一个重要的变化是政府即将引入“旅行许可”。该项计划将分阶段实施直至2025年。根据新计划，除爱尔兰公民外所有计划前往英国的外籍人士，需要在抵达之前预先获得电子旅行授权（ETA）。

该ETA系统将包括建立一个低干预的申请流程以对申请人进行安全检查，并就是否应允许个人前往英国作出有据可依的决定。一旦获得批准，ETA将作为前往英国的旅行许可，尽管申请人仍然需要在入境时提供护照。

时刻准备，未雨绸缪

现在距离英国实施记点积分制的新移民法律系统不到四个月，雇主和个人应该了解新规定将如何影响他们的海外人事调派和移民签证计划。

Smith Stone Walters在移民和签证服务方面经验丰富。从最初的移民法律咨询到后续的签证申请服务，我们的法律顾问将与您紧密合作，确保申请过程顺利进行。

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