新的研究报告强调了英国毕业生签证带来的经济效益

14 May 2024

下周，移民咨询委员会（MAC）将发布一份关于英国毕业生签证的报告，此前，内政大臣曾于三月份委托该委员会对留学后移民签证进行 “快速审查”。

该审查是政府减少净移民五点计划的一部分，旨在核实毕业生签证的运作是否符合英国的最佳利益和优先事项，并确保采取措施防止滥用。

然而，由于审查时间紧迫，委员会只有 10 周的时间进行研究，并在 5 月 14 日截止日期前向内政大臣提交结果。高等教育领域的专家表示，“在缺乏有力证据的基础上做出重要决定确实存在风险“。

为了帮助提供一些关键事实并改进决策者所能获得的证据，代表高等教育部门的组织联合起来，对毕业生签证对英国经济的影响进行了深入研究。

高等教育政策研究所（HEPI）、卡普兰国际途径（Kaplan International Pathways）和英国全国学生联合会（NUS）本周发布了由伦敦经济学院（London Economics）撰写的新报告，该报告首次详细分析了毕业生签证推出后第一个完整纳税年度（2022/23）英国的财政收益和成本。

内政部对毕业生签证的“滥用 “表示担忧

作为英国脱欧后积分制移民系统的一部分，毕业生签证于 2021 年首次推出，允许留学生在完成学业后留在英国工作，或寻找任何技能水平的工作。这是一种无担保签证，允许学生停留 2 年（博士生为 3 年）。

学生必须持有有效的学生签证，并在有良好记录的高等教育机构成功完成本科、研究生或博士学位课程，才有资格申请。

自此签证设立以来，共发放了 175,872 份签证。然而，内政部担心，学习签证的需求更多是受 “移民愿望而非教育愿望 “的驱动，人们正在利用 “低收费 “课程作为在英国工作的长期途径。

早期数据显示，2023 年，从毕业生签证转为技术工人签证的学生中，只有 23% 从事研究生级别的工作。

2023年，32%转入工作签证的国际毕业生的工资高于当时的一般门槛（26200英镑），仅有16%的毕业生的工资超过30000英镑–这意味着绝大多数持有毕业生签证的毕业生的工作收入低于其他毕业生的工资中位数。

毕业生签证为英国经济带来 7000 万英镑的收益

尽管政府对此表示担忧，但 HEPI 报告显示，毕业生签证对公共财政的贡献巨大，估计第一年的净收益为 7000 万英镑。

报告的主要结论包括：

• 在 2022/23 纳税年度，英国估计有 66410 名毕业生签证持有者，其中包括 56460 名在英国接受高等教育的国际毕业生和 9950 名家属。
• 每 10 名毕业生签证持有者中就有不到 2 名家属，由于最近收紧了对留学生家属的规定，这一比例在未来将大幅下降。
• 据估计，在该计划实施的第一个完整年度（2022/23 年），接收毕业生签证持有者给英国财政带来的净收益总额将达到 7000 万英镑（或每位国际毕业生 1240 英镑），从而推翻了英国在财政上蒙受损失的说法。
• 英国内政部预计，2023/24 年度将发放3 万份毕业生签证，次年发放的数量将略有增加，这意味着到 2025 年 4 月，英国将有超过 35 万名毕业生签证持有者。这将使直接经济效益比毕业生签证实施第一年的水平增加五倍以上。同时，由于有关家属的新规定，成本也将大幅下降。

HEPI 主任尼克-希尔曼（Nick Hillman）说： “如果毕业生签证能像我所热切希望的那样保持其现有面貌，那么在未来几年中，其经济效益和生产力将成倍增长。反之，如果像传言中那样严格限制甚至取消毕业生签证，那么首先来英国留学的留学生人数就会减少，从而损害我们的大学、经济和软实力。更严格的规定将意味着公共和私营部门的雇主更难招聘到所需的技术员工。我们都将在经济上和文化上更加贫穷。”

英国高等教育政策研究所的报告结果将与英国高等教育委员会（MAC）共享，后者关于毕业生签证的报告将于下周发布。

英通移民将在届时与大家分享MAC报告的细节以及任何潜在的后果。要第一时间了解英国移民的最新变化，请订阅我们的新闻服务。如需咨询移民顾问，请立即联系我们。

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