全球移民新闻汇总
22 November 2023
本周，英通全球移民团队将重点介绍以下来自爱尔兰、以色列、肯尼亚、尼日利亚、秘鲁和美国的最新移民信息。
爱尔兰： Stamp 4 (居留许可) 的变化
自 2023 年 11 月 30 日起，爱尔兰企业、贸易和就业部（DETE）将停止受理Stamp 4支持信的申请。这将影响到关键技能就业许可证持有者、托管协议研究人员以及希望转为Stamp 4移民许可的国家人类发展中心多站点普通就业许可证持有者。
不过，环境与就业部将对于在2023年11月30日之前收到的所有申请将继续处理。
入境事务处登记办公室将继续接受这些支持信，用于登记Stamp 4居住许可的申请。
在 2023 年 11 月 30 日之前未向经济与贸易部申请支持信的个人，在申请登记Stamp 4居留许可时，须向移民事务处登记办公室提供以下证明：
- 当前有效护照的生物识别页复印件。
- 当前爱尔兰居留许可（IRP）卡正反面复印件。
- 企业、贸易和就业部签发的相关就业许可证或托管协议的复印件。
- 最近工资单复印件。
- 雇主出具的日期在最近三个月内的工作邀请函，其中必须确认工作职位、工作地点和工作日期。
- 在就业许可证有效期内每年签发的 “就业详情摘要 “复印件，可在此处获取。
申请人必须已根据 “关键技能就业许可 “和/或 “托管协议”（Hosting Agreement）在Stamp 1 下注册并获得许可共计 24 个月，或根据 “多地点一般就业许可”（Multi-Site General Employment Permit）在Stamp 1下作为非顾问医院医生注册并获得许可共计 24 个月。许可续期申请须在到期前 12 周内受理，以便有足够的时间进行处理。
以色列： 针对外国工人的特别措施
- 鉴于安全形势并为了协助酒店的运营，人口与移民局已将酒店业外籍员工在全国范围内同一连锁酒店或同一业主所有的酒店工作的许可期限延长至 2024 年 1 月 31 日。
- 政府已授权人口与移民局允许最多 10 000 名建筑业外籍工人进入以色列。现在，即使在没有与工人原籍国签订双边协议的情况下，建筑业外国雇员的特许人力资源公司也有权招聘这些外国工人。此项措施有效期为 90 天。
- 此外，政府官员还决定将申请人力资源组织授权在建筑行业雇用外籍员工的公司提交申请的截止日期延长至 2023 年 12 月 31 日。
肯尼亚： 移民费用增加
2023 年 11 月 7 日，肯尼亚移民和公民服务部（DICS）公布了移民服务费用的增长情况，包括工作许可、签证和领事服务、永久居留、公民身份、护照以及出生和死亡登记。
然而，在高等法院暂停该公报公告后，政府撤销了该公告，并于2023年11月14日发布了一份调整后的费用增加的通知，计划于 2024 年 1 月 1 日生效。
国家移民和公民服务部已接到指示，最迟于 2023 年 12 月 10 日开展并完成公众咨询。
尼日利亚： 通过 e-Citibiz 提交外籍人员配额报表
尼日利亚联邦内政部（FMI）宣布，自 2023 年 11 月 8 日起，所有持有外派人员配额职位的公司必须在每月的前十天内通过 FMI 的 e-CITIBIZ 网站提交月度报表。
自 2023 年 12 月起，将对未遵守规定的公司收取罚款。 任何公司若未能在次月起的这一天数内提交配额申报表，将支付以下费用：
- 前 10 天后 – 100,000 奈拉；
- 20 天后 – 15 万奈拉；
- 25 天后 – 20 万奈拉。
每月配额申报表是一份强制性报告，详细说明 FMI 授予尼日利亚公司的外派人员配额 (EQ) 状况。配额申报表提供全面的信息，包括外派人员职位的使用情况、员工构成、替补人员和其他相关数据的详细信息。
秘鲁： 正规化截止日期已过；新的数字游民签证出台
启动在线移民正常化程序的最后期限已于 2023 年 11 月 10 日到期。 在过去的六个月中，秘鲁境内的非正常移民身份外国人可以注册并获得临时居留许可（CPP）。 登记生物特征数据还需要进行面对面的预约。
6 个月后，CPP 持有者可申请特殊居民移民身份，从而获得为期一年的移民卡（可延期）。 未按此程序及时登记的非正规移民将受到行政处罚，包括强制出境令或驱逐出境。
最近对《移民法》的修订（第 1582 号立法令）为某些无正常移民身份的外国公民以及那些从事威胁公共秩序、国家安全或公民安全活动的人制定了更快的驱逐程序。
同样的修正案还为在秘鲁工作的数字游民引入了一种新的居民签证，这些数字游民受雇于秘鲁境外的雇主并由其支付报酬。
该法令还将身份证（carné de extranjería）的有效期与持有人签证的有效期挂钩。
预计将出台更多细节和行政法规。
美国： 2024 财政年 H-2B 可用份额
国土安全部（DHS）通过美国公民及移民服务局（USCIS）和劳工部（DOL）发布了一项临时最终规则，在每个财政年度可获得的 66,000 个 H-2B 签证法定上限之外，为 2024 财政年度额外提供 64,716 个 H-2B 临时非农业工人签证。
H-2B 补充计划包括向来自哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、海地和洪都拉斯的工人分配 20,000 份签证。
除了这 20,000 份针对特定国家的拨款外，44,716 份补充签证将提供给在过去三个财政年度中获得 H-2B 签证或以其他方式获得 H-2B 身份的返乡工人。该规则在财政年度的上半年和下半年之间为返乡工人分配这些补充签证，以满足全年对额外季节性工人和其他临时工人的需求，下半年的部分分配名额将保留用于满足夏季对工人的需求。2023 年 10 月 11 日，根据《移民和国籍法》批准的 2024 财政年度上半年 33,000 个 H-2B 签证的半年度上限（法定上限）已经达到。
补充 H-2B 签证分配如下：
- 2024 财年上半年（10 月 1 日至 3 月 31 日）： 20,716 份签证可立即提供给在 2021 财年、2022 财年或 2023 财年获得 H-2B 签证或持有 H-2B 身份的的回国工人，国籍不限。 这些申请必须要求工作开始日期在 2024 年 3 月 31 日或之前。
- 2024 财年下半年初（4 月 1 日至 5 月 14 日）： 19,000 份签证仅限于在 2021 财年、2022 财年或 2023 财年获得 H-2B 签证或持有 H-2B 身份的回国工人，不限国籍。这些 2024 财年下半年早期申请必须要求工作开始日期为 2024 年 4 月 1 日至 2024 年 5 月 14 日。
- 2024 财年下半年后期（5 月 15 日至 9 月 30 日）： 5,000 份签证仅限于在 2021 财年、2022 财年或 2023 财年获得 H-2B 签证或持有 H-2B 身份的回国工人，不限国籍。这些 2024 财年下半年的申请必须要求工作开始日期为 2024 年 5 月 15 日至 2024 年 9 月 30 日。
- 在整个 2024 财政年度：为萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、海地、哥伦比亚、厄瓜多尔和哥斯达黎加的国民保留 20,000 份签证，无论这些国民是否为回国劳工。要求在 2024 财政年度上半年开始工作的雇主可在本临时最终规定发布后立即提交此类申请。
H-2B 计划允许雇主临时雇用非公民在美国从事非农业劳动或服务。雇用必须是临时性的，如一次性的、季节性的或间歇性的。寻找 H-2B 工人的雇主必须采取一系列步骤来测试美国劳动力市场。他们必须获得劳工部的证明，即没有足够的美国工人能够、愿意、有资格和可以从事他们寻求的外国工人所从事的临时工作，而且雇用 H-2B 工人不会对同样受雇的美国工人的工资和工作条件产生不利影响。H-2B 分类的最长居留期为三年。持有 H-2B 非移民身份满三年的人必须离开美国并在美国境外不间断地停留三个月，然后才能以 H-2B 非移民身份重新申请入境。
根据本规定申请补充分配的申请必须在移民局德克萨斯服务中心递交。在德克萨斯州服务中心以外的任何地点根据本规定提交的补充分配申请将被拒绝，申请费将被退还。
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