德国: 技术劳工移民法新规开始实施

14 November 2023

德国新技术劳工移民法法的初始部分将于 2023 年 11 月 18 日生效。 自该日起，欧盟蓝卡规则的修改包括其他一些旨在扩大技术工人进入德国机会的措施将正式生效。

欧盟蓝卡

为执行第（EU）2021/1883 号指令的要求（该指令在欧盟范围内对欧盟蓝卡计划进行了改革），德国政府引入了以下变化：

降低工资门槛：

正规职业和瓶颈职业的欧盟蓝卡工资门槛将大幅降低。今后，瓶颈职业和新进入劳动力市场者的最低工资为养老保险年缴费额上限的 45.3%（2023 年：39682.80 欧元）；所有其他职业的最低工资为 50%（2023 年：约 43800 欧元）。

新进入劳动力市场者：

欧盟蓝卡将面向更广泛的人群开放。例如，在过去三年内从大学毕业的外国公民，如果他们在德国的工作收入达到养老保险年评估上限的 45.3%（2023 年：39682.80 欧元），就可以获得欧盟蓝卡。这既适用于瓶颈职业，也适用于常规职业。

信息技术专家：

另一个变化是，如果信息技术专家没有大学学位，但能证明他们至少有三年的相关专业经验，他们将能够获得欧盟蓝卡。在这种情况下，将适用瓶颈职业的较低工资门槛（年评估上限的 45.3%；2023 年：39682.80 欧元）。

扩大瓶颈职业清单：

欧盟蓝卡的瓶颈职业清单将大幅扩大。在此，瓶颈职业的较低工资门槛也将适用（年评估上限的 45.3%；2023 年：39,682.80 欧元）。除了现有的瓶颈职业（数学、信息技术、科学、工程学和人类医学）外，以下职业的技术工人如果符合其他要求，也可以获得欧盟蓝卡：

• 制造、采矿、建筑或分销经理
• 信息和通信技术服务经理
• 专业服务经理，如儿童保育或健康服务经理
• 兽医
• 牙医
• 药剂师
• 护理或助产专业人员
• 学校和校外教师及教育工作者。

短期和长期流动：

持有其他欧盟成员国签发的欧盟蓝卡者将有权在德国进行短期和长期流动。其他欧盟国家的蓝卡持有者可以来德国从事与其工作直接相关的商务活动，逗留时间最长为 90 天。这种短期逗留既不需要签证，也不需要联邦就业局（BA）的工作许可。

持欧盟蓝卡在其他欧盟国家至少逗留十二个月后，可免签证在德国长期居留。进入德国后，专业人员必须向外国人管理局申请德国欧盟蓝卡。

为欧盟蓝卡持有者的家庭团聚提供便利：

持有欧盟蓝卡且已在另一个欧盟成员国与家人居住的人，有权享受优越的家庭团聚待遇。如果这些家庭成员因国籍而需要签证，他们将有权以欧盟蓝卡持有者的家庭成员身份进入并居住在德国，使用在前一个成员国颁发的居留许可，而无需事先进行签证手续。在德国颁发居留许可后，关于足够居住空间和保障生计的要求将不再适用。

进一步的变化自2023年11月18日起：

解除个体只能基于通过职业资格获得的技能工作的限制。换句话说，如果申请人具有职业资格或大学学位，他们在寻找工作时不受限于与该资格相关的工作。对于受监管的职业，有一些例外。

此外，对于雇佣来自第三国的专业司机的批准将被简化。因此，将不再检查申请人是否具有所需的欧盟或欧洲经济区驾驶执照以及初始资格或加速初始资格。此外，将取消优先考虑检查，语言技能将不再是要求。

其他变化将于2024年3月或6月实施。

简化文件发放

自2023年11月1日起，个人现在可以通过短信确认收到其在线身份证的PIN信。这允许身份证、护照和电子居留许可证在文档分发机器上领取，如果这些机器在现场可用。这样一来，就不再需要亲自前往政府办公室领取文件。

通过在线身份证的PIN，个体可以安全地从任何地方访问超过200个政府机构和公司的在线服务。

更多的变化将在2025年春季实施：

• 个人将在提交申请时直接收到他们的PIN信，而不是通过邮寄方式。
• 此外，根据请求并支付费用，他们可以要求制造商将所请求的身份证明文件直接发送到他们的注册地址，这也取消了领取新身份证的预约。
• 从2025年5月开始，新文件将仅使用数字生物测定照片。这些照片必须在政府办公室或摄影师处拍摄。生物测定照片需始终符合国际要求。

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