全球移民更新
14 November 2023
本周，英通全球移民团队将重点介绍来自丹麦、香港、以色列、意大利和美国的最新移民信息。
丹麦： 新的短期工作许可豁免
据丹麦商业团体称，自 2023 年 11 月 17 日起，丹麦移民与融合部颁布的一项新规定将免除公司内部集团雇用的非欧盟/欧洲经济区国民在 180 天内两次分别为期 15 天的工作许可要求。
- 在这两个 15 天期间，雇员必须离开丹麦至少 14 天。
- 丹麦公司必须至少有 50 名员工。
- 来自国外代理机构的临时工不在豁免之列。
- 以下行业的技术和非技术工作不在豁免范围内：
- 建筑业
- 农业、林业和园艺业
- 清洁（包括擦玻璃）
- 酒店和餐馆
- 公路货物运输
- 不过，上述行业中的高技能工人和管理人员也可享受豁免。
香港：高才通计划办事处开幕
香港高才通计划（HKTE）办事处于2023年10月30日在香港正式开幕。在去年启动香港高才通计划（HKTE）在线平台之后，该实体办公室将为新来的人才提供支持，并在其抵达后跟踪其发展和需求。
该办事处还将与不同组织以及政府内地和海外办事处下的吸引企业与人才专业团队合作，获取新到人才所需的信息和服务。
2024年，政府将组织一场“全球人才峰会暨粤港澳大湾区高素质人才发展大会”，促进在人才吸引方面的区域交流与合作。
以色列： 酒店工作人员签证延期
2023 年 11 月 7 日，以色列人口与移民局（PIBA）宣布，对所有在以色列从事酒店行业、工作许可已过期或将于 2023 年 12 月 31 日前到期的外国公民的签证和工作许可自动延长三个月。 延长后的签证和工作许可证有效期至 2024 年 3 月 31 日。
在这一有效期结束时，如果没有发布进一步的延期通知，这些许可证持有者必须按照常规程序向 PIBA 外国工人管理局提出申请，以延长其签证和工作许可证的有效期。
意大利： 欧盟蓝卡新规则的开始日期
将欧盟第 2021/1883 号指令转化为意大利法律的法令于 2023 年 11 月 2 日在官方公报上发布，该法令引入了欧盟蓝卡计划下高素质外国公民入境和居留的新规则。 新规则将于 2023 年 11 月 17 日生效。
根据新规则：
- 现在，申请未受管制的专业需要有两年的大学学位，或至少两年的中学后专业资格，或五年的相关专业经验（信息技术经理和专家则需要三年的相关专业经验）。而在以前，申请者必须拥有三年制大学学位。
- 国际保护受益人和季节性工人现在有权申请欧盟蓝卡。
- 申请者必须提供至少六个月的工作邀请，年薪不得低于国家集体协议规定的年薪。在此之前，需要提供至少一年的工作邀请, 最低工资至少为最低工资的三倍。
- 在合法就业的前 12 个月（而不是以前的 24 个月），欧盟蓝卡持有者在更换雇主和从事不符合准入标准的工作方面受到限制。
- 欧盟蓝卡持有者现在可以在从事高技能工作的同时从事自雇工作。这在以前是不允许的。
- 其他欧盟成员国签发的欧盟蓝卡持有者可以进入意大利工作，并在任何 180 天的期限内逗留最多 90 天。以前只允许从事商业活动。
- 欧盟其他成员国签发的欧盟蓝卡持有者如果在签发国合法居住至少 12 个月（以前为 18 个月），则可免签证进入意大利工作并逗留 90 天以上。
美国： 提供额外的 H-2B 签证
2023 年 11 月 11 日，国土安全部（DHS）宣布将在 2024 财政年度（FY）增发 64,716 个 H-2B 非农业临时工签证。
这是对国会规定的每个财政年度 66,000 个 H-2B 签证的补充。 这些额外的 H-2B 签证数量是 2023 年 9 月《2024 财政年度持续决议》所允许的最大限额。
预计 H-2B 补充计划将包括向来自哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、海地和洪都拉斯的工人分配 20,000 份签证。
除了这 20,000 份针对特定国家的签证外，44,716 份补充签证将提供给在过去三个财政年度中获得 H-2B 签证或以其他方式获得 H-2B 身份的返乡工人。该条例将在财政年度的上半年和下半年之间分配这些回国工人的补充签证，以满足全年对额外季节性工人和其他临时工人的需求，下半年分配的签证将保留一部分，以满足夏季旺季对工人的需求。
H-2B 计划允许雇主临时雇用非公民在美国从事非农业劳动或服务。雇用必须是临时性的，例如一次性的、季节性的或间歇性的。寻找 H-2B 工人的雇主必须采取一系列步骤来测试美国劳动力市场。他们必须获得劳工部的证明，即没有足够的美国工人能够、愿意、有资格和可以从事他们寻求的外国工人所从事的临时工作，而且雇用 H-2B 工人不会对同样受雇的美国工人的工资和工作条件产生不利影响。
H-2B 分类的最长居留期为三年。持有 H-2B 非移民身份满三年的人必须离开美国并在美国境外不间断地逗留三个月，然后才能以 H-2B 非移民身份重新申请入境。
即将出台的实施这一分配的临时最终规则预计将有几项规定来保护美国和 H-2B 工人。 有关 H-2B 计划保障措施以及资格和申请要求的更多详情，将在临时最终规则公布后在美国公民与移民服务局（USCIS）的网页上公布。
美国： 玻利维亚被列入有资格获得 H-2A 和 H-2B 签证的国家名单
国土安全部（DHS）经与国务院（DOS）协商，公布了其国民明年有资格参与 H-2A 和 H-2B 签证计划的国家名单。列出合格国家的通知已于 2023 年 11 月 9 日发布在《联邦公报》上。
自 2023 年 11 月 9 日起，国土安全部和国土安全部已将玻利维亚列入有资格参加 H-2A 和 H-2B 项目的国家名单。
H-2A和H-2B签证计划分别允许美国雇主将外国公民带到美国从事临时性的农业和非农业工作。通常情况下，美国公民与移民服务局（USCIS）只批准国土安全部部长指定的有资格参与该计划的国家的国民的 H-2A 和 H-2B 申请。但是，移民局也可以根据具体情况，在确定符合美国利益的情况下，批准不在名单上的国家的国民的H-2A和H-2B申请，包括在联邦公报公告发布之日尚未批准的申请。
本通知不影响目前在美国的 H-2 受益人的身份，除非他们根据在联邦公报通知发布之日或之后提交的申请延长其 H-2 身份。同样，该通知不会影响 H-2 受益人申请 H-2 签证的资格和/或根据联邦公报通知发布日期之前批准的 H-2 申请寻求进入美国的资格。它适用于在美国将身份变更为 H-2A 或 H-2B 的非移民。每个国家的指定有效期为 2023 年 11 月 9 日至 2024 年 11 月 8 日。
美国： 额外处理申请表的新递交地点
美国公民及移民服务局（USCIS）将于 2023 年 11 月 13 日开始将与 I-140 表（外籍劳工移民申请表）一起递交的 I-907 表（高级处理申请表）的递交地点从服务中心过渡到 USCIS 的相关邮箱（如此处所列）。
这一递交地点的变更不适用于为当前待批的 I-140 表递交 I-907 表的申请人，也不适用于将 I-140 表与相关申请（如 I-765 表、I-131 表或 I-485 表）一起递交的申请人。移民局不久将宣布这些表格的递交地点变更，但目前应向 “I-140 表，外籍劳工移民申请直接递交地址 “页面所列的服务中心递交。
自2023年12月13日起，移民局将拒绝接受任何在之前的服务中心地址收到的与I-140表一起递交的I-907表。
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