全球移民快讯

12 September 2023

本周，英通全球移民团队将重点介绍以下来自巴林、丹麦、欧盟、卢森堡、新西兰和美国的最新移民信息。

巴林： 居住和工作许可延期

巴林内政部宣布，巴林境外的居住和工作许可将很快可以进行延期。

这项新服务适用于在商业和政府部门工作的外国公民、注册劳工和家庭佣工，将由国籍、护照和居留事务局（NPRA）和劳动力市场正规管理局（LMRA）联合提供。迄今为止，尚未宣布实施日期。

丹麦： 格陵兰新卫生协议

自 9 月 6 日起，一项新的《卫生协议》在格陵兰生效，此协议会影响到在格陵兰卫生保健系统就业的 “卫生保健人员”（受过卫生保健教育的人）。

根据《卫生协议》申请居住和工作许可的人员无需提交教育或以前就业的授权或文件。

文件要求的变化仅适用于格陵兰医疗保健系统雇用的医疗保健人员并且职位在格陵兰集体谈判协议上。

丹麦： 对法罗群岛担保人随行家庭成员的新要求

2023 年 9 月 2 日，法罗群岛将对担保人的随行家庭成员提出新的支持性要求。

这些变化意味着，从现在起，随行家庭成员必须证明法罗群岛的担保人有能力支持他们。

法罗群岛担保人的所有随行家庭成员均须遵守该规定。但是，如果该人根据《体育协定》拥有居留权，则不适用此规定。

• 所有在 2023 年 9 月 2 日或之后提交的首次申请均须遵守这些变更。居留许可将说明担保人能否支持随行家庭成员是否是居留许可的条件之一。在这些情况下，可担保的要求同样适用于居留许可延期申请。
• 对于 2023 年 9 月 2 日之前提交的居留许可申请或居留许可延期申请，不适用可担保要求。
• 对于 2023 年 9 月 2 日之前批准的居留许可延期申请，不适用可担保要求。

申请人必须提交担保人目前在法罗群岛的工作合同，如果担保人已经在法罗群岛开始工作，还需提交最近三个月的工资单。

文件必须显示担保人满足以下条件:

• 配偶或同居伴侣每月总收入为 34,716.12 克朗。
• 配偶或同居伴侣以及作为随行家庭成员前往法罗群岛的一名 18 岁以下子女的每月总收入为 39,797.37 克朗。每增加一名子女可增加 1,248.25 克朗，最多可增加 4 名子女。
• 28,317.70 克朗 未满 18 岁的子女每月的毛收入为 28,317.70 克朗。每增加一名子女，增加 3 186.58 克朗，最多增加 4 名子女。

该固定金额适用于整个 2023 年。该金额部分由 Føroya Arbeiðarafelago（法罗群岛工会）非技术工人集体协议中的工资发展情况调节，部分由政府每年 1 月 1 日的调节百分比调节，该百分比根据 Løgtingslóg um javningarprosent til almannaveitingar（关于社会福利调节比率的拉格廷法律）确定。

欧盟： 为方便欧洲人出国生活、工作和旅行而提议的措施

欧盟委员会提出了一些措施，旨在通过简化跨境获取社会保障服务，使欧洲公民更容易在国外生活、工作和旅行。

欧盟委员会的通报为成员国进一步实现社会保障体系协调的数字化提出了行动建议，包括以下内容：

• 国家加快实行社会保障信息电子交换（Electronic Exchange of Social Security Information-EESSI），使其在 2024 年底前在全欧洲全面运行。EESSI 将各国社会保障机构之间的交流数字化，以摆脱纸质、耗时和繁琐的程序。
• 提供更多完全线上化的社会保障协调程序，使人们更容易移居并在国外工作，并确保他们能快速获得属于他们的福利。成员国可以《单一数字网关条例》为基础，该条例预计最迟在 2023 年 12 月 12 日之前向公民和企业提供完全线上化的部分重要行政程序。
• 全面参与 “欧洲社会保障通行证”（European Social Security Pass-ESSPASS）试点活动，探索如何简化公民社会保障待遇的跨境发放和验证。
• 努力引入欧盟数字身份（EUDI）钱包，使欧盟公民能够携带数字版的权利文件，如欧洲医疗保险卡（EHIC），从而使社会保障机构、劳动监察部门和医疗服务提供者更容易即时验证这些文件。

欧盟委邀请欧洲议会和理事会批准本通报中提出的方法，并呼吁各成员国和所有利益相关方共同努力实施其行动。 在共同立法者正在就修订欧盟社会保障协调规则进行谈判的背景下，推进社会保障协调的数字化也具有现实意义。欧盟委鼓励欧洲议会和理事会就修订工作达成一致意见，从而实现法律框架的现代化。

欧盟国民有权在另一个欧盟国家旅行、工作和生活。欧盟规则（第 883/2004 号条例和第 987/2009 号条例）保护人们在欧洲境内迁移时的社会保障权利，例如在涉及医疗保健、家庭福利和养老金时，并确保他们在欧盟境内尽快获得符合条件的福利。

卢森堡：为解决技术工人短缺问题颁布的新法律

一项新法律将于 2023 年 9 月 1 日生效，旨在通过帮助公司雇用外国技术工人来解决技术工人短缺问题。主要变化概述如下。

如今，第三世界国家居民的家庭成员不需要获得单独的工作许可即可工作。

• 持有“家庭成员”居留许可的第三世界国家居民现在在获得临时停留许可的基础上，抵达卢森堡后即可自由进入卢森堡劳动力市场。但是，他们必须尽快采取必要措施以获得居留许可。
• 在2023年9月1日之前颁发的“家庭成员”居留许可的第三世界国家居民只有在其居留许可上明确规定并按照其中规定的条件工作才有权在卢森堡工作。从2023年9月1日起，无论在居留许可上是否有相关说明，他们都有权在卢森堡工作。目前没有更换这些居留许可的计划，居留许可只在到期日时失效。只有在许可证背面的备注或说明从2023年9月1日起不再有效。

对于国际保护申请人批准临时就业的程序也将被加速。对于在六个月后流程尚未完成的庇护寻求者，以及因被延期或取消驱逐出境而需要临时就业批准的人，国家就业局（National Employment Agency-ADEM）在批准临时就业时将不再进行就业市场测试。

从9月1日起，出于求职或创办企业目的颁发的居留许可的有效期已从九个月延长到十二个月。

颁发允许招聘第三世界国籍居民的证书程序也将简化。

想要雇佣第三世界国家公民的公司必须向ADEM报告工作空缺，并申请一份授权他们雇佣自己选择的人的资格证。

• 对于被列为短缺职业的职业，ADEM将不再需要进行就业市场测试。在这种情况下，资格证将在收到申请后的五天内颁发。
• 对于未被列为短缺职业的职位，仍将进行就业市场测试，但期限将缩短。
• ADEM 现在有七个工作日的时间来评估是否有具备符合所报职位资格的求职者。
• 如果找不到合适的候选人，那么在七天期满后的五个工作日内将颁发证书。
• 但是，如果ADEM可以提供具备所需资格的候选人，他们还有额外的15个工作日来向雇主提供就业建议。

新西兰：新的薪资中位数

从2024年2月开始，新的薪资中位数(每小时31.61纽币)将被纳入移民体系中。

许多工作和居住签证类别都有基于薪资中位数的工资门槛或标准，其中大多数将会更新。这包括认可雇主签证（Accredited Employer Visa-AEWV）、技术移民类别和一些行业协议(Sector Agreements)和绿色清单(Green List)涵盖的职业。

父母团聚类别的工资门槛将单独更新，旅游和酒店业的工资门槛也将在2024年4月单独更新。

2022年，已建立了一个用于在次年2月更新移民体系中的薪资中位数的正规程序。这使企业有大约六个月的时间来应对从新西兰统计局更新该标准的时候开始的变化。

美国：MRV费用更新

美国国务院已确认，所有在2022年10月1日之前发放的可机读签证（Machine-Readable Visa: MRV）费用支付收据将在2023年9月30日到期。

费用的有效期不会被延长。申请人必须在2023年9月30日之前安排面试或提交免面试申请，以避免支付新费用。请注意，面试本身不需要在2023年9月30日之前进行，但必须在系统中预约面试即使预约的日期在之后的几个月。

此外，使用 2022 年 10 月 1 日之前支付的 MRV 费用预约的申请人请注意，不要试图在 2023 年 10 月 1 日或之后更改预约日期, 否则将被没收原预约时段和 MRV 费用收据。申请人须重新缴费并提交新的申请材料。

根据临时疫情政策，所有在2022年10月1日之前发放的MRV费用支付收据已延长至2023年9月30日。

所有于2022年10月1日或之后发放的MRV费用支付收据有效期为自发放之日起的365天。

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